連環(huán)罰字〔2018〕15號(hào)

連州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書

連州宏聯(lián)新材料有限公司：

地址：連州市龍坪鎮(zhèn)朝天路口對面

社會(huì)統(tǒng)一信用代碼：91441882MA4W0F0Y23

法定代表人：黃加禮

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2018年9月13日，我局執(zhí)法人員對連州市宏聯(lián)新材料有限公司進(jìn)行檢查,現(xiàn)場核實(shí)該公司新增一臺(tái)立磨機(jī)，該建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)。我局執(zhí)法人員于當(dāng)日向連州市宏聯(lián)新材料有限公司送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令該公司新建一臺(tái)立磨機(jī)建設(shè)項(xiàng)目立即停止施工建設(shè)，并對該公司新建項(xiàng)目制作《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》和《現(xiàn)場監(jiān)察記錄表》。2018年9月27日對該公司法人黃加禮制作《調(diào)查詢問筆錄》。上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十四條第一款的規(guī)定。

以上事實(shí)有下列證據(jù)作為憑：

證據(jù)一:2018年9月13日對連州市宏聯(lián)新材料有限公司新建一臺(tái)立磨機(jī)建設(shè)項(xiàng)目的未批先建行為，下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（連環(huán)違改[2018]16號(hào)）。

證據(jù)二:2018年9月13日對連州市宏聯(lián)新材料有限公司制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》，證明了連州市宏聯(lián)新材料有限公司新增一臺(tái)立磨機(jī)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門審批，擅自開工建設(shè)。

證據(jù)三:2018年9月27日對連州市宏聯(lián)新材料有限公司法人黃加禮制作的《調(diào)查詢問筆錄》，該法人黃加禮承認(rèn)新增一臺(tái)立磨機(jī)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門審批，擅自開工建設(shè)。

證據(jù)四：連州市宏聯(lián)新材料有限公司建設(shè)項(xiàng)目部分設(shè)備照片。

證據(jù)五：連州市宏聯(lián)新材料有限公司新增一臺(tái)立磨機(jī)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備合同復(fù)印件證明材料一份。

證據(jù)六：連州市宏聯(lián)新材料有限公司事業(yè)單位法人證書復(fù)印件一份和連州市宏聯(lián)新材料有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

    《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十四條第一款：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第一款：建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

我局已經(jīng)于2019年1月15日向你公司送達(dá)《連州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先告知書》（連環(huán)罰告字[2018]15號(hào)），你公司已表示自愿放棄陳述申辯權(quán)利。

我局認(rèn)為，你公司積極配合我局調(diào)查取證，態(tài)度良好。特此我局對該公司作出如下行政處罰：

處以建設(shè)項(xiàng)目投資額人民幣壹佰叁拾陸萬百分之一的罰款，即人民幣壹萬叁仟陸佰元。

限你公司接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠(yuǎn)市連州市非稅收入繳納通知書（行政處罰）》將罰款繳至指定帳戶（詳見繳納通知書內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局或者連州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

連州市環(huán)境保護(hù)局

2019年1月16日